Publié dans : Méthodes et organisation
Les financements publics et mutualisés de la formation professionnelle, qui stagnent depuis 3 ans et ont même reculé en 2024, devraient connaître un net recul en 2026.
On sait déjà que les dépenses de France Compétences, qui représentent environ 40% de l’ensemble, vont baisser de 10%. Si le budget de la Sécurité sociale a finalement épargné les apprentis, on ne sait pas encore ce que nous réservera la loi des finances, quand elle sera votée – si elle l’est. Une chose est sûre : les fonds seront en baisse, et les entreprises devront mettre davantage la main à la poche pour financer leurs politiques de compétences.
Le budget prévisionnel de France Compétences couvre l’ensemble des dépenses mutualisées des entreprises. Il définit la répartition prévue en 2026 des fonds issus des contributions formation et apprentissage (pour l’essentiel). Nous avons comparé le budget prévisionnel pour 2026 au budget prévisionnel rectificatif pour 2025, publié en même temps, et qui contient des différences majeures avec le budget prévisionnel voté initialement pour 2025 à la fin de l’année précédente.
Ce budget de rigueur a été voté par l’Etat et les personnalités qualifiées (choisies par le ministère chargé de la formation), contre l’avis des partenaires sociaux (salariés et employeurs).
France Compétences table sur un excédent de 640M€ en 2026, après un déficit de 885M€ en 2025.
Malgré ce recul considérable de la contribution exceptionnelle de l’Etat, les ressources augmentent de 125M€, essentiellement grâce à la hausse attendue des contributions obligatoires et conventionnelles, qui passeraient de 11,5Mds€ en 2025 à 12Mds€ en 2026.
…Mais ses dépenses baisseraient de 10%
Si les ressources augmentent légèrement donc (+1%), les emplois sont en baisse de 1,4 Mds€, soit -10,4% en 2026 par rapport à 2025 – ou même -14,2% si l’on prend pour référence le budget prévisionnel initial pour 2025. C’est un véritable tour de vis.
Cette baisse se répartit presque équitablement entre deux principaux postes :
- L’alternance : – 687M€.
- Le CPF : – 650 M€.
Une double incertitude liée aux lois budgétaires
La situation politique, qui rend difficile le vote des grandes lois budgétaires, ajoute à l’imprévisibilité de la dépense de formation en 2026.
La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 a finalement été votée ; mais comme elle épargne l’apprentissage, contrairement à ce que l’on craignait, il est possible que France Compétences soit amené à revoir à la hausse sa prévision de dépenses.
La loi des finances pour 2026, en revanche, n’a pas encore été votée, et il n’est pas certain qu’elle le soit avant la fin de l’année.
